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甘肃省碳中和碳达峰政策(甘肃 碳排放)

发布日期:2023-4-14 18:09:17 浏览次数:

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碳达峰碳中和的基本知识

碳达峰是指我国在2030年前,实现二氧化碳排放总量达到一个历史峰值后不再增长,在总体趋于平缓之后逐步降低。

碳中和是指我国企业、团体或个人在一个时间段内直接或者间接产生的二氧化碳气体排放总量,握野纤通过能源替代、节能减排、产业调整和植树造林等方法抵消掉,实现二氧化碳“零排放”。

碳达峰碳中和提出的背景

在第十五届联合国大会一段仿般性辩论、联合国生物多样性峰会、金砖国家领导人第十二次会晤、气候雄心峰会上,为了应对全球气候急激变化对人类居住脊团环境构成巨大威胁,我国提出力争于2030年前达到碳峰值,努力争取在2060年前实现碳中和。

在2020年在中央经济工作会议上,我国多次提出要实现碳达峰碳中和。2021年,两会宣告碳达峰碳中和写入政府工作报告,紧接着出台了一系列的“双碳”政策,有节奏、有步骤、更加科学系统地推动“双碳”政策的落实。

碳达峰碳中和政策

碳达峰碳中和政策是经过深思熟虑作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。

一是统筹当前和长远,按照经济社会可持续发展的要求,基于我国2030年和2060年经济社会发展和碳排放的情景预测。研究提出支撑2030年前实现碳达峰目标的科技创新行动和保障举措,并构建低碳技术创新体系,为2060年前实现碳中和目标做好技术研发储备。

二是统筹科技创新与政策创新,科技创新和政策创新是实现碳达峰碳中和目标的两个重要方面,缺一不可。结合科技部的职能,更加侧重于科技创新,着力于加强高效率、低成本的低碳技术供给。同时也适当考虑了低碳技术标准等政策创新方面的内容,以促进低碳技术产业化。

三是统筹科技部门和相关方面的工作,在科技部已开展和正在部署的相关工作基础上,广泛征求相关部门和地方在低碳科技创新方面的科技需求。按照碳达峰碳中和“1+N”缺槐州政策体系的总体安排,与相关部门编制的实施方案做好协调和对接。

重点任务

一是能源绿色低碳转型科技支撑行动,立足以煤为主的资源禀赋,抓好煤炭清洁高效利用。增加新能源消纳能力,推动煤炭和新能源优化组合,保障国家能源安全并降低碳排放。

二是低碳与零碳工业流程再造技术突破行动,是以原料燃料替代、短流程制造和低碳技术集成耦合优化为核心,引领高碳工业流程的零碳和低碳再明燃造。

三是建筑交通低碳零碳技术攻关行动,是以围绕交通和建筑行业绿色低碳转型目标。以脱碳减排和节能增效为重点,大力推进低碳零碳技术研发与推广应用。

四是负碳及非二氧化碳温室气体减排技术能力提升行动,聚焦提升CCUS、绿色碳汇、蓝色碳汇等负碳技术能力,对甲烷、氧化亚氮等非二氧化碳温室气体监测伏蔽和减量替代技术进行针对性部署。

五是前沿颠覆性低碳技术创新行动,围绕驱动产业变革的目标,聚焦基础研究最新突破。加快培育颠覆性技术创新路径,引领实现产业和经济发展方式的迭代升级。

碳达峰碳中和的基础知识

1.什么是碳达峰、碳中和?

碳达峰是指全球、国家、城市、企业等主体的碳排放在由升转降的过程中,碳排放的最高点即碳峰值。大多数发达国家已经实现碳达峰,碳排放进人下降通道。我国目前碳排放虽然比2000-2010年的快速增长期增速放缓,但仍呈改渗增长态势,尚未达峰。(碳中和是指人为排放源与通过植树造林、碳捕集与封存(CCS)技术等人为吸收汇达到平衡。碳中和目标可以设定在全球、国家、城市、企业活动等不同层面,狭义指二氧化碳排放,广义也可指所有温室气体排放。

2.人类历史应对气候变化的三个里程碑式的国际法律文书

1992年的《联合国气候变化框架公约》;

1997年的《京都议定书》;

2015年的《巴黎协定》。

《巴黎协定》是在变化的国际政治笑差经济格局下,为实现气候公约目标而缔结的针对2020年后国际气候制度的法律文件,共29条,包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等内容。协定的核心目标是通过加强对气候变化威胁的全球应对,21世纪末将全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上低于2℃之内,并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5℃之内。

3.我国“十四五”规划面向碳达峰、碳中和的新目标

2021年3月5日《政府工作报告》提出,落实2030年应对气侯变化国家自主贡献目标.加快发展方式绿色转型,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%。 森林覆盖率达到24.1%。2021年是“十四五”计划的开局之年,单位国内生产总值能耗要下降3%左右,将制定国家及省级碳达峰行动方案,进一步明确达峰路径和相关政策,确保2030年前碳达峰,为2060年前实现碳中和目标打好基础。

4.能源转型的重要性

能源转型是实现二氧化碳排放总量达峰的基础,目前我国化石能源消耗的年增长率在2%左右, 而水电、核电、风电生产总量增幅在10%左右,化石能源消耗的增量完全可以由低碳能源,包括可再生能源、 核能、天然气(相对低碳的化石能源)等能源的增长来满足。我国提出2030年前实现碳达峰目标,“ 十四五”期间,我们若能进一步 加快调整优化产业结构、能源结构,推动煤炭消费尽早达峰,同时大力发展新能源,提前实现能源结构、产业结构、消费行为和消费内容转型,将有可能推动实现提前达到排放峰值目标。

5.氢经济的含义

“氢经济”是指以氢作为工业原材料、能源为基础的一个经济体系,以实现温室气体的零排放,明显减少对地球资源的开采,做到尽少对地球环境的损害。“绿氢”是指利用可再生能源、核电等零碳能源制备的氢气。

如果要实现碳中和目标,工业和交通等一些难以减排的部门需要开发新的生产工艺和技术来实现减排。氢是很好的还原剂,以及大部分化工和石化产品的核升脊组分,氢同时也可以作为不排放CO2的零碳能源使用,因此氢可以在未来工业等行业深度减排中扮演重要角色。

碳达峰碳中和政策汇编

碳达峰碳中和政策汇编如下:

法律分析:碳中和是指通过植树造林、节能减排等形式、抵消自身产生的二氧化碳或慧灶温室气体排放量,实现正负抵消,达到相对“零排放”;碳达峰是指在某一时刻,二氧化碳的排放量达到历史最高值,随后逐步回落。本质上碳中和和碳达峰都是为减少碳排放量所设定的目标。

法律依据:《2021年31省市碳达峰、碳中和政策汇总及解读》 碳中和、碳达峰国家政策规划:碳中和是指通过植树造林、节能减排等形式、抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量,实现正负抵消,达到相对“零排放”;碳达峰是指在某一时刻,二氧化碳的排放量达到历史最高值,随后逐步回落。

本质上碳中和和碳达峰都是为减少碳排放量所设定的目标。早在2005年我国的“十一五”规划纲要中就提出要节能减排,而我国首次明确提出碳达峰和碳中和的目标是在2020年9月份的第七十五届联合国大会一般性辩论上。

我国面临“碳中和”压力。随着工业化和城镇化进程推进前模扮,目前我国碳排放总量大,且目前仍呈上升趋势。我国既要保障经济增长,又要实现规定时间内的“碳达峰、碳中和”任务,就面临着“减排”的严峻挑战——以较低的峰值实现“碳达峰”,进而在规定时间内实现碳中和。

“双碳”目标的完成对我国具有经济意义码歼、政治意义。首先,重压下的转型有助于我国实现从“高增长”过渡到“高质量”的模式;其次我国是碳排放大国,在全球气候治理中的地位不可或缺;最后积极参与不仅体现大国担当,对提升国际话语权同样意义重大。


碳达峰和碳中和的具体措施

碳达峰和碳中和的具体措施有大力调整能源结构;加快推动产业结构转型;着力提升能源利握州晌用效率;加速低碳技术研发推广;健全低碳发展体制机制。

1、大力调整能源结构。

推进能源体系清洁低碳发展,稳步推进水电发展,安全发展核电,加快光伏和风电发展,加快构建适应高比例可再生能源发展的新型电力系统,完善清洁能源消纳长效机制,推动低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。同时,推动能源数字化和智能化发展,加快提升能源产业链智能化水平。

2、加快推动产业结构转型。

大力淘汰落后产能、化解过剩产能、优化存量产能,严格控制高耗能行业新增产能,推动钢铁、石化、化工等传统高耗能行业转型升级。迹坦积极发展战略性新兴产业,加快推动现代服务业、高新技术产业和先进制造业发展。

3、着力提升能源利用效率。

完善能源消费双控制度,严格控制能耗强度,合理控制能源消费总量,建立健全用能预算等管理制度,推动能源资源高效配置、高效利用。继续深入推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能,着力提升新基建能效水平。

4、加速低碳技术研发推广。

坚持以市场为导向,更大力度推进节能低碳技术研发推广应用,加快推进规模化储能、氢能、碳捕集利用与封存等技术发展,推动数字化信息化技术在节能段锋、清洁能源领域的创新融合。

5、健全低碳发展体制机制。

加快完善有利于绿色低碳发展的价格、财税、金融等经济政策,推动合同能源管理、污染第三方治理、环境托管等服务模式创新发展。

碳达峰碳中和1+n指什么

碳达峰碳中和“1+N”政策体系,其中的“1”是指中共中央、国务院印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》

“N”则包括国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》,以及其他重点领域和行业郑让政策措施和行动,后续将继续完善包括能源、工业、交通运输、城乡建设等分领域分行业碳达峰实施方案,以及财政金融价格政策、标准计量体系、督查考核等保障方案,共同确保碳达峰碳中和工作的顺利进行。

作为“喊败局1+N”政策体系中的顶层制度设枯厅计,《意见》明确了碳达峰碳中和工作的主要目标、减碳路径及相关配套措施,为日后碳达峰碳中和行动方案以及各重点领域及行业措施提供了制度基础。

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